на фото: Военный институт на базе Одесского национального политехнического университета

30 июля, после сдачи вступительных экзаменов на базе Академии Сухопутных войск имени Гетмана Сагайдачного (Львов) в Одессу прибыло 70 курсантов первого курса, которые зачислены в состав Военного института Одесского Национального политехнического университета. На строевом плацу Одесского Военного института состоялась торжественная церемония встречи курсантов. Исполняющий обязанности начальника института полковник Алексей Хижняк, в частности, отметил, что с прибытием курсантов-первокурсников в Одессу «начинается новый этап в исторической летописи этого легендарного высшего военного учебного заведения, которое берет свое начало с 1899 года». Затем курсанты отправились в поселок Черноморское под Одессой, где на базе 28-й отдельной гвардейской механизированной бригады 6-го армейского корпуса Сухопутных войск ВС Украины на протяжении месяца будут проходить первичную общевойсковую подготовку.

…История с «возвращением» Одесского института Сухопутных войск путем «дерибана» аналогичного львовского ввуза с подачи отдельных политических сил и украинской власти вышла далеко за рамки реформирования системы военного образования в Украине, и перешла в чисто политическую плоскость. На сегодня уже невозможно сказать, какое отношение нынешние страсти вообще имеют к понятию оптимизации сети военных вузов в стране.

В бой идет УПЦ МП

Напомним хронологию событий. В 2005 году Минобороны Украины решило закрыть Одесский институт Сухопутных войск и до 2007 года и перевести его на базу Львовского военного института Национального университета «Львовская политехника». Благодаря этому львовское высшее военно-учебное заведение (ввуз) получил наименование Львовского института Сухопутных войск, а затем – и Академии СВ. Все это сопровождалось страшным ажиотажем, поднятым одесскими властями и определенными политическими силами вокруг того, что Одессу лишили «легендарного» военного вуза.

30 августа 2006 Кабинет министров Украины, опираясь на решение Минобороны,  реорганизовал Одесский институт сухопутных войск, создав Военный институт на базе Одесского национального политехнического университета. Имущество и земельные участки Института были оставлены в управлении Министерства обороны без права отчуждения.

С приходом к власти Януковича и его команды, утихшая было история с перемещением курсантов Одесского института во Львов вспыхнула с новой силой. Обоснований (кроме все тех же чисто эмоциональных заявлений о «легендарности» и неповторимости одесского ввуза) никто не услышал, но решение «вернуть» институт в Одессу было принято. Причем совершенно закрыто и непонятно, - о таком своем желании заявил Янукович, и тут же работа пошла. Причем с официальными документами как-то не сложилось, хотя возвращение ввуза требует колоссальных средств (понятно, бюджетных).

18 мая 2010 года, посетив Военный институт на базе Одесского национального политехнического университета, губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук сообщил, что в Администрации президента Украины и Министерстве обороны создана комиссия, которая работает над вопросом возвращения Института сухопутных войск из Львова в Одессу. «Поставлена задача вернуть Институт сухопутных войск в Одессу. Это гордость нашего города. Я горд от того, что мы ведём работу, чтобы институт вернулся в Одессу…  Тут всё готово для возвращения института. Для этого не нужно сверхусилий. Только определиться, в какой форме здесь должен существовать институт. В кратчайшие сроки здесь можно запустить учебный процесс. Областная администрация будет лоббировать интересы института» - сказал он. Губернатор сообщил, что к 20 мая подготовит все необходимые документы для начала процесса возвращения института в Одессу.

Тут же начали кидаться прежними лозунгами и пророссийские политики. Так, 25 мая 2010 года лидер партии «Родина» Игорь Марков заявил, что в Одессе есть всё для успешного обучения и воспитания курсантов, и напомнил, что партия «Родина» на протяжении всего времени пребывания института во Львове высказывала свою позицию: Институт сухопутных войск должен находиться в Одессе, поскольку это такой же символ города, как Оперный театр или Потёмкинская лестница. «Одесский кадетский корпус, на базе которого возник Институт сухопутных войск, был основан в конце XIX века. Это многовековые история и традиции – патриотические, духовные. И заявление Ющенко о том, что Одесса не может воспитывать патриотов, которое послужило псевдооснованием для перевода института во Львов, – всего лишь часть плана, направленного на развал страны... К счастью, новое правительство проявило политическую волю, приняв решение о возвращении института. Мы благодарны и горды тем, что Институт сухопутных войск снова будет в Одессе», — сказал великий стратег.

Российские СМИ работали на упреждение, пытаясь нивелировать противостояние этому перемещению (например, российское ИА «Росбалт» печатало сообщения типа «Львовские националисты хотят отвоевать военный институт у Москвы и Одессы»). По входящей в моду привычке с какой-то совершенно непонятной радости подключили и УПЦ Московского патриархата - Митрополит Одесский и Измаильский Агафангел потребовал от Януковича сохранить Одесский институт сухопутных войск, соответствующее обращение было опубликовано на сайте Одесской епархии УПЦ МП. Впрочем, последнее уже в Украине никого не удивляет – по логике событий, Московский патриархат скоро будет проводить оборонный обзор в ВС Украины и представит свой проект Военной доктрины и Госпрограммы развития ВСУ.

Дальше вообще какая-то мистика началась, - военный вуз в Одессе, существующий на сегодня как структура в составе Одесского национального политехнического университета, стал превращаться сразу… в АКАДЕМИЮ!

В частности, в 28 июля 2010 года прозвучала информация о том, что, согласно планам Минобороны, Одесский институт сухопутных может стать Военной академией уже в 2011 году. Об этом в Одессе заявил начальник Генерального штаба – Главнокомандующий Вооружённых сил Украины генерал-лейтенант Григорий Педченко. «Министерство обороны и Генеральный штаб делают действительно очень важное дело – оптимизируют систему подготовки офицерских кадров. В эту систему входит и Военный институт Одесского национального политехнического университета» - сказал он. Педченко отметил, что уже осенью 2010 года в военном институте начнётся подготовка курсантов по направлению «ракетно-артиллерийское вооружение», а также будет открыт тыловой факультет и осуществлён набор 70 курсантов на первый курс.

Далее начальник ГШ обрадовал: «В следующем году мы планируем Военный институт Одесского национального политехнического университета переформировать в Военную академию имени генерала армии Черняховского. В этом учебном заведении уже будут готовить и офицеров для аэромобильных войск, подразделений военной разведки, а также специалистов по физической подготовке. По его словам, планируется, что к 2014 году в Военной академии в целом будут учиться около 700 курсантов.

А 30 июля глава Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко в интервью ВВС заявил, что министр обороны Михаил Ежель должен ответить перед Генпрокуратурой за восстановление базы Одесского института СВ.

В частности, за то, что направил миллионы гривен из бюджета не по назначению, - на ремонт помещений в бывшем Одесском институте Сухопутных войск. «Очевидно, услышав такое желание, что президент хочет, чтобы в Одессу вернули часть факультетов, которые уже несколько лет базируются во Львове. Но такого решения правительства не было, бюджет не предусматривает существования Одесского института и поэтому средства, которые сейчас направляются - это нарушение бюджетной дисциплины. Это нарушение бюджетного кодекса, который является законом. А за нарушение закона нужно отвечать. Поэтому, я считаю, что поскольку речь идет о высоком чиновнике, министре – этот вопрос Генеральной прокуратуры. Есть персональная ответственность. И особенно, когда речь идет о кризисе, о нехватке средств, о том, что армия фактически на грани разрушения, полностью стоит боевая подготовка, в этих условиях еще миллионы гривен направлять не по назначению – я считаю это аморальным. А тем более, что это – нарушение закона», - сказал Гриценко.

Кстати, 31 мая 2010 года заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины Григорий Саковский, который посетил Одесский военный институт и встретился с председателем областной государственной администрации Эдуардом Матвийчуком, заявил: за какие средства институт «вернут» в Одессу, - не ясно. По словам Григория Саковского, Министерство финансов, по просьбе Минобороны, должно было выделить 12-13 млн. грн. для финансирования первого этапа возвращения курсантов (педагогический состав для Одесского института будет набран в Одессе). Но, насколько известно, эту сумму Минобороны никто не выделял, а ремонты и перевозка курсантов состоялась.

 "Вообще мы попросили для института 21 миллион, а какую сумму выделят, неизвестно", - подтвердил и Матвийчук. Губернатор объявил номер счета, на который одесситы могут переводить средства для ремонта зданий института сухопутных войск, но сколько на этот счет поступило средств – не известно (по крайней мере, весьма сомнительно, что пожертвования составили необходимые 21 млн грн). Зато доподлинно известно, и в Генштабе это подтверждают, что работа 2-х военных городков одесского вуза возобновлена за счет средств Минобороны. Хотя в и без того нищем военном бюджете эти средства не предусмотрены…

В общем, пока абсолютно неясно, на каком основании Одесский институт не просто возрождается, но и рвется сразу в статус академии. И при этом понятно, что Генпрокуратуре и прочим контролирующим структурам в этом вопросе явно есть чем заняться.

Один из четырех

Но главное вообще-то для нас видится не в этом. Мы в данном случае не ратуем ни за Львов, ни за Одессу. По большому счету, Вооруженным силам, как и украинцам вообще (если только они не львовяне или одесситы, ибо в этом случае речь идет о престиже родного города) глубоко фиолетово, где будут учиться будущие офицеры Сухопутных войск ВС Украины – во Львове или Одессе. Лишь бы из стен вуза они выходили профессионалами.

Но давайте разберемся в изначальном вопросе: как вообще «сухопутный» институт попал во Львов, исчезнув из Одессы? Ведь какими-то аргументами оперировала комиссия Минобороны в 2005 году, принимая решение создать единый ввуз для СВ ВСУ во Львове! И не верить же нам, в самом деле, в горячечный бред попов Московоского патриархата, что все это было затеяно с целью бросить курсантов под влияние Греко-католической церкви.

Факты же на самом деле таковы. Не смотря на многолетнее реформирование Вооруженных сил Украины, начавшееся с конца 90-х гг, военное образование до 2005 года переживало в основном лишь потрясения в виде отдельных «экспериментов», которые не меняли особо суть всей системы. А последняя в Украине осталась, как известно, со времен СССР как осколок советской системы военного образования, и с огромным скрипом подстраивалась под потребности Вооруженных сил независимой Украины. Специалисты утверждали, что коренным образом реформировать эту сферу надо было еще до конца прошлого столетия, и все предпосылки для этого существовали, не хватало лишь политической воли и объективности в подходах – каждый тянул одеяло на себя.

Как бы то ни было, руки до радикальной реорганизации сети военных вузов все же дошли. Исходя их расчетов потребности офицеров к концу планируемого реформирования армии (основным документом при этом являлся известный Стратегический оборонный бюллетень Украины на период до 2015 года, появившийся в бытность министром обороны Евгения Марчука), и началась нынешняя реформа военного образования.

Главной идеей этой реформы было создание профильных вузов для каждого вида ВС, то есть один институт – для Сухопутных войск, один – для Военно-морских сил и один – для Воздушных сил (ВВС и ПВО). И если с морскими и летными вузами особых проблем не возникло, ибо они уже де-факто существовали, то в случае с единым институтом для Сухопутных войск начался сильнейший ажиотаж.

…До 2005 года «сухопутчиков» в Украине готовили кадровых офицеров в четырех основных вузах: ракетных войск и артиллерии в Сумах (4 специальности), танковых войск в Харькове (3 специальности), и «смешанных»: во Львове (он тогда носил наименование военного института Национального университета «Львовская политехника», 8 специальностей) и Одессе (Одесский институт Сухопутных войск, ОИСВ, 7 специальностей). Кроме этого, Сухопутные войска пополнялись выпускниками Национальной академии обороны в Киеве, военного института Киевского Национального университета имени Тараса Шевченко, Харьковского университета Воздушных сил и Полтавского института связи. Однако выбирать необходимо было один вуз из первых четырех, поскольку только они – чисто «сухопутные».

Именно между Львовским и Одесским институтами, как разнопрофильными и обладающими наиболее мощной базой, и разгорелась борьба за первенство. В Минобороны была создана специальная комиссия во главе с тогда замминистра Владимиром Пасько, в которую вошли другие представители руководства Минобороны а также Генштаба, командующий Сухопутными войсками, все начальники упомянутых вузов.

Заметим: что было (впрочем, и есть сейчас) абсолютно нехарактерным для армии, решение должно было приниматься общим голосованием (а не волевым решением старшего по должности и званию, как это принято у военных). Комиссия посетила оба вуза и обследовала учебно-материальную базу, также обсудив аргументы «за» и «против» всех имеющихся вариантов (о них ниже).

26 марта 2005 года состоялось заседание коллегии Минобороны, на котором предпочтение было отдано Львову, а 21 апреля того же года – еще одно, подтвердившее первоначальное решение. В результате 26 мая 2005 года и увидело свет упомянутое постановление Кабмина №381, согласно которому до конца 2007 года курсанты всех трех вузов – Одесского, Харьковского и Сумского – должны быть передислоцированы во Львов.

…Дальше началось то, что в фантастических фильмах озвучивается фразой диктора «…и была великая битва». Собственно, в бой ринулись лишь одесситы – львовяне, имея на руках официальное решение Минобороны и постановление Кабмина, позволили себе расслабиться. Как оказалось сейчас, с приходом новой власти, – очень даже зря.

(окончание здесь)