Устроив молдавско-приднестровский саммит в Одессе, украинский МИД явно хотел показать России мастер-класс урегулирования конфликтов. Но Киеву и Москве стоит помнить: любое их соперничество на Днестре обернется победой Румынии.

Вечером 27 января, когда президент ПМР Евгений Шевчук и премьер-министр РМ Владимир Филат вернулись в свои столицы, появился общий пресс-релиз о встрече двух руководителей. "В ходе встречи обсуждался широкий круг вопросов, связанных с процессом приднестровского урегулирования", — говорится в нем. На очередном совещании по Приднестровью в формате "5+2", запланированном на конец февраля в Дублине, участники подтвердили намерение вести переговоры в конструктивном и последовательном русле.

"Стороны договорились продолжать работу над возобновлением полноценного железнодорожного пассажирского и грузового сообщения по приднестровскому участку железной дороги, а также восстановлением связи, включая стационарную и мобильную, — говорится далее в документе. — В связи с недавним обострением в зоне безопасности участники встречи подчеркнули готовность к поиску решений, намеченных на стабилизацию ситуации".

Пока же продолжается дипломатическое противоборство, поскольку у сторон конфликта официальные позиции по урегулированию противоположны. Кишинев настаивает на унитарной модели, Тирасполь — на полной независимости ПМР.

Но вечно сегодняшняя ситуация продолжаться не сможет. К бывшей советской Молдавии приковано внимание Евросоюза, США, Румынии. Бухарест взял твердый курс на присоединение и Молдовы, и Приднестровья. То, что президент Румынии еще открыто не продекларировал присоединение как приоритетную задачу внешней политики страны, — ничего не значит. Просто Румыния временно скрывает это.

Правда, не очень сильно. Так, директор Европейского центра по изучению этнических проблем при Румынской академии наук Раду Балтасиу в ходе дискуссии в румынском парламенте 15 ноября 2011 года на тему "Решение приднестровского конфликта или приднестровизация Республики Молдова?" заявил, что приднестровские "этнические румыны находятся под постоянной угрозой марионеточного режима" (интернет-издание Basarabeni.ro). Разумеется, он имел в виду приднестровскую государственность. Чуть ранее, 12 мая 2011 года, тот же Балтасиу выразил уверенность, что "проблему объединения Молдовы и Румынии необходимо обсуждать открыто, так как она достигла геополитической зрелости" (Romanian global news).

В январе этого года указанные организации митинговали и в Кишиневе и в Бухаресте, требуя вывода российских миротворцев с берегов Днестра. Цель очевидна: создать предпосылки для силового ультиматума правых сил РМ Приднестровью. Очевидно, что такой возможный ультиматум будет всемерно поддержан в "день Х" Румынией.

А 24 июня 2011 года бывший советник и.о. президента РМ униониста Михая Гимпу румынский эксперт Дан Дунгачиу, по сообщению "Нового Региона", отвечая на вопрос о возможности реализации предложения, сделанного Траяном Бэсеску своему молдавскому коллеге Владимиру Воронину в начале 2006 года, об объединении РМ и Румынии с целью вхождения в ЕС, отметил, что "Румыния и РМ могут объединиться в любой момент, если захотят этого".

За словами следуют дела: правительство Румынии предоставило для граждан Молдовы на 2011-2012 академический год 2150 стипендий для обучения — на 100 мест больше, чем в прошлом году. Об этом сообщили еще 23 июня 2011 года в министерстве просвещения Молдовы, сообщает "Регнум".

Вот на таком фоне сближения Молдовы и Румынии ведется диалог Кишинева и Тирасполя. Молдавские официальные лица говорят не о договорных отношениях ПМР и РМ в случае даже нахождения формулы "общего государства", а о "вхождении Приднестровья в конституционное поле Молдовы". Это предполагает вертикальную подчиненность Тирасполя Кишиневу, свойственную унитарным странам. Но ясно и то, что в случае торжества такого подхода на сцену быстро выйдет Бухарест и начнет открыто закрепляться в ПМР, опираясь на то, что тогда над Тирасполем будут "центральные власти" Кишинева.

Подобный оборот событий нанесет колоссальный ущерб не только противникам унионизма по обе стороны Днестра, но и России с Украиной. Соперничество этих стран обернется их общим проигрышем. Следовательно, повторим в который раз: Россия и Украина должны выработать если не общие, то хотя бы схожие подходы к молдово-приднестровским делам, дабы нанести геополитическое поражение Румынии, прикрывающейся для решения своих экспансионистских задач интересами США и ЕС.

Как представляется, российская дипломатия должна прямо сформулировать несколько постулатов и огласить их.

Во-первых, будущее ПМР — лишь в Таможенном союзе нескольких стран СНГ; в Объединенном договоре коллективной безопасности (ОДКБ), а также в Евразийском союзе.

Во-вторых, будущее российских войск (как миротворцев, так и бывшей 14-й армии в лице оперативной группы российских войск) до политического урегулирования молдово-приднестровского конфликта не должно официально обсуждаться. Надо четко понимать, что в случае вывода российских союзников силовое давление на ПМР и даже вторжение в республику может стать реальностью.

В-третьих, после выборов президента России следует придумать повод для официальной денонсации Стамбульских соглашений 1999 года о выводе российских войск из ПМР. Как известно, в современном мире войны начинаются без повода, а ранее подписанные документы демонстративно игнорируются. Мы вернулись в эпоху "дипломатии канонерок", и вести себя надо соответственно. В крайнем случае, это решение Бориса Ельцина можно просто не выполнять как безответственное.

В-четвертых, России и Украине можно было бы сделать совместную декларацию. Суть ее такова. ПМР в любом случае остается в постсоветском пространстве. Любые евроатлантические проекты Кишинева (прежде всего, возможное вступление в будущем РМ в НАТО, если прорумынские силы закрепятся у власти) к Приднестровью отношения не имеют. ПМР также не переходит в румынскую газовую и энергетическую системы, даже если Кишинев для себя примет такое решение. Возможные заседания правительств Молдовы и Румынии, на которых будут рассматриваться меры по сближению двух стран, к ПМР изначально не имеют никакого отношения. ПМР также не участвует в предлагаемых Румынией Кишиневу проектах, и, в частности, на нее изначально не могут распространяться проекты о сотрудничестве и возможной интеграции силовых структур.

Что касается Украины, то Киев мог бы помочь, пусть и неофициально, заключению договоров о сотрудничестве ПМР с регионами Украины. Именно так Приднестровье работало с некоторыми российскими субъектами Федерации. Ведь украинскому бизнесу выгодно обойти конкурентов пусть на небольшом, но все же реально существующем приднестровском рынке.

Наконец, Россия или же Союз России и Белоруссии могли бы заключить с Украиной соглашение, по которому в случае попыток Румынии силой присоединить к себе украинские территории — Южную Бессарабию и Северную Буковину — Киеву была бы оказана военная помощь для срыва планов Бухареста.

Кроме того, Приднестровью нужны и российские, и украинские инвестиции. Задача руководства ПМР — создать для этого условия, обеспечить равные правила игры для тех, кто захочет подставить плечо приднестровской экономике. Задача Москва и Киева — четко осознать, что от выживаемости ПМР зависят долгосрочные интересы России и Украины, которые могут потерпеть серьезнейший урон от Бухареста, стоящего за спинами кишиневских правых.

Москва и Киев могли бы в предстоящие недели и месяцы помочь Тирасполю добиться прогресса в переговорах с Кишиневом по таким вопросам, как вывоз продукции Молдавского металлургического завода и Рыбницкого цементного комбината на Украину, минуя пункты молдавской таможни в РМ. Важно также обеспечить бесперебойную поставку вырабатываемой в ПМР на Молдавской ГРЭС электроэнергии в Европу. Со своей стороны приднестровское руководство уже сделало шаг доброй воли, отменив стопроцентную пошлину на товары, ввозимые из Молдовы. Если бы не инцидент 1 января на миротворческом посту, то для жителей РМ уже около месяца въезжать в Приднестровье было бы проще. Об этом заявил президент ПМР Евгений Шевчук.

Так что мяч на стороне Кишинева. Перепасовать на приднестровскую часть поля его могут только молдавские "политические футболисты". Зато в силах Москвы и Киева, если они объединят усилия, сделать так, чтобы игра на Днестре велась красиво и по правилам.


Андрей Сафонов, Росбалт