Баланс сил и риски Черноморского региона. Исследование «ИС»

ВСТУПЛЕНИЕ


В 2014-м
году вторжение Российской Федерации в Украину стало не только беспрецедентным
явлением для Европы XXI-го века, но и событием, изменяющим границы влияния и
баланса сил на карте мира. В первую очередь, кардинальных изменений претерпел
баланс сил в Черном и Азовском морях, в связи с аннексией полуострова Крым
Россией.


На
протяжении четырех лет Российская Федерация планомерно увеличивала контингент
своих вооруженных сил на оккупированном полуострове Крым, а также наращивала
потенциал Черноморского флота ВМФ РФ. Помимо оккупации шельфа вблизи
полуострова Крым и захвата украинских газодобывающих вышек в Черном море,
Россия неоднократно предпринимала попытки заблокировать Керченский пролив для
украинских суден, путем их ареста и откровенных провокаций. По мере того как
строительство Керченского моста подходило к завершающей фазе, эти попытки
учащались и становились систематическими.


События
25 ноября, в ходе которых в нейтральных водах российским флотом были атакованы
и захвачены два украинских малых бронированных артиллерийских катера типа «Гюрза-М»
и сопровождавший их буксир, продемонстрировали, что ситуация в регионе достигла
своего апогея.


Данное
исследование призвано показать реальную обстановку с балансом сил в
Черноморском регионе, на примере сравнения потенциала флотов стран,
черноморского бассейна, за исключением непризнанной Абхазии.


В данном
исследовании учитывался потенциал флотов стран по отдельности, без учета их
пребывания в составе военных альянсов, объединений и союзах. Иными словами,
фактор взаимодействия и взаимопомощи странам членам НАТО не учитывался в
принципе.


Так же
учету не поддавались виды вооружений находящихся на хранении, в состоянии
консервации, а так же находящиеся на сборочных конвейерах согласно заключённым
контрактам, но ещё не поступивших на вооружение.


 


ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ


В ходе
данного исследования были использованы параметры, не встречающиеся ранее ни в
одной подобной работе. Связано это с тем, что большинство аналитических бюро,
издательств и организаций, учитывают крайне узкий спектр категорий, влияющих на
обороноспособность страны. Хотя, боеспособность армии зависит не только от
количества танков и истребителей, но и целого ряда иных факторов, напрямую не
связанных с военным делом, но влияющих на успешность оборонительных, либо
наступательных действий.


Ниже
перечислены параметры, которые использовались при анализе возможностей и
потенциала флотов стран черноморского бассейна, а также краткое разъяснение их
влияния.


Категория
«Вооруженные силы» включает в себя следующие параметры:


Бюджет –
безусловно, важный параметр, учитывающийся при расчёте возможностей вооруженных
сил. Но он имеет много подводных экономических камней, таких как уровень жизни,
инфляция и ценообразование.


В
частности, бюджет ВС Турции $18,2 млрд, но ценовая политика страны ярко
отражена, к примеру, на цене проезда в метро. Так, если разовый проезд в метро
Стамбула обойдется в $0,75, то в Киеве — $0,18.


Этот
простейший пример поясняет насколько большой между странами ценообразовательный
дисбаланс и если военный бюджет одной страны больше, чему у других, это не
означает, что она способна закупить больше вооружений, техники и т.д, что очень
важно учитывать при оценке данного параметра для каждой армии отдельно. Однако
следует учитывать, что флот это наиболее затратный род войск.


Параметр
«Флот» учитывала находящиеся в строю боевые корабли, без учета тех которые
находятся в стадии строительства, либо захвачены (как в случае с украинскими
кораблями в оккупированном Крыму).


Данный
параметр, включает учет в первую очередь боевых корабли класса авианосец,
фрегат, корвет, наличие десантных кораблей (БДК, УДК), минных тральщиков,
подводных лодок и т.д. Принимался в учет их количественный состав и отдельно
изучалось морально-техническое соответствие современным требованиям и вызовам
входящих в состав флотов кораблей.


Стоит
отметить, что при расчете потенциала Российской Федерации учитывались общие
значения ВМФ РФ, и отдельно ЧФ ВМФ РФ. Это связано с географическим
расположением России, благодаря которому следует учитывать поддержку
черноморскому флоту другими флотами страны: Балтийским, Северным, Тихоокеанским
и Каспийской флотилией.


Далее
использовались параметры, которые более глобальный и в ряде случаев
предопределяющий потенциал страны характер.


Ядерное
оружие – основной параметр при расчете возможностей страны как адекватно
ответить на вторжение, так и нанести удар первой для осуществления удачной
оккупации. Зачастую этот параметр преобладает над всеми остальными, поскольку
его глобальное влияние может парировать лишь равноценный ответ.


Уровень
развития ВПК – параметр, учитывающий степень развития военно-промышленного
комплекса страны, с учетом потенциала не только производства новых единиц для
флота, но и учитывающий возможности проведения ремонтных работ, модернизации,
уровень адаптации к меняющимся условиям на рынке вооружений, а так же
количество новых изысканий и проектов в данной отрасли.


Стоит
отметить, что используемая в данном параметре пятиуровневая градация от «минимальный»
до «максимальный» в своих предельных значениях не была присвоена ни одной
стране.


Устойчивость
к информационным угрозам – очень важный параметр, играющий в последнее время не
меньшую роль при ведении горячей фазы войны, нежели фрегаты и корветы. При
анализе данного параметра учитывалась степень уязвимости медиапространства
страны


факторам
извне, возможности противостояния информационной среды вбросам, манипуляциям и
т.д.


Так же
важное место занимала кибербезопасность государства и уязвимость, как
госучреждений, так и в целом социально-общественной среды к взломам и
проникновениям.


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов – очень важный параметр, определяющий
степень моральной готовности армии вести как оборонительные, так и
наступательные боевые действия. При этом опыт боевых действий в альянсах, в
частности – НАТО, не учитывался, поскольку в подобных операциях принимает
участие ограниченный контингент войск.


Например,
вооруженные силы таких стран как Турция, Украина и Российская Федерация имеют
значительно больше реального боевого опыта и моральной устойчивости к участию в
конфликтах, не в формате отдельных подразделений, а в целом вооружённых сил,
нежели армии таких стран как Румыния или Болгария.


Грузия в
данном случае представляет собой страну двоякой категории, поскольку, с одной
стороны страна принимала участие в войне 2008 года, с другой стороны с того
момента прошло 10 лет и отсутствие постоянного огневого контакта ан линии фронта
нивелирует боевой опыт.


Категория
«Экономика» редко учитывается при расчёте боеспособности армии, хотя имеет
прямое влияние на состояние вооруженных сил и включает в себя следующие
параметры:


ВВП –
важный параметр, от которого зависит благосостояние страны, а так же финансовые
возможности по поддержке армии в разных ситуациях. Так же этот параметр влияет
и на ряд социально-общественных факторов, которые возникают вместе с
оборонительными либо наступательными действиями страны, в частности, падение
уровня доходов населения, что за собой может повлечь деморализующие тенденции.


ЗВР –
золотовалютные резервы представляют собой подушку безопасности, которая может
быть использована в случае проявления негативных факторов при ведении боевых
действий. Кроме того, она может быть использована для дополнительного
финансирования вооруженных сил, в частности — флота. Идеальный вариант, когда
ЗВР превышают средний бюджет вооруженных сил страны на 300%.


Внешний
долг – параметр, серьезно влияющий на экономическую составляющую страны. Именно
долги государства могут стать инструментом не только манипулирования
экономикой, но и элементом политического шантажа, оказания влияния на
социально-общественную обстановку в стране.


ИЧР -
Индекс человеческого развития очень важный и сложный параметр, не просто
демонстрирующий уровень жизни, грамотности, образованности и долголетия
населения той или иной страны, но и характеризующий потенциал этого населения в
период экономических, политических и психо-эмоциональных потрясений. Так же он учитывается
и при анализе влияния пропаганды противника, использование информационных
технологий для манипулятивного воздействия на население.


Запасы и
добыча нефти – параметр, характеризующий возможности страны по обеспечению
вооруженных сил топливом и ГСМ. К примеру, войска нацистской Германии по мере
продвижения на восток испытывали, большие проблемы с топливом. Размер запасов и
ежесуточная добыча страны данного ресурса являются важным фактором в ходе
оценки возможностей её вооруженных сил.


 


1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


Вооруженные
силы:


Бюджет:
$66,3 млрд


Флот
(ВМФ РФ): 148 000 чел


Надводный
флот: 332


Подводный
флот: 67


Черноморский
флот ВМФ России: 25 000 чел


Ракетный
крейсер – 1;


Сторожевые
корабли (фрегат) – 6;


Подводный
флот (субмарины) – 6;


Малые
ракетные корабли (катера) — 8;


Десантные
корабли – 7;


Минные
тральщики — 19;


Противолодочные
корабли – 8;


Разведывательные
корабли — 4;


Ядерное
оружие: в наличии


Уровень
развития ВПК: высокий


Устойчивость
к информационным угрозам: высокая


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: имеется


Экономика:


ВВП:
$1,577 трлн


ЗВР:
$460 млрд


Внешний
долг: $532,8 млрд


ИЧР:
0,816


Запасы и
добыча нефти: 93 млрд баррелей и 11 млн барр/сут


 


2. ТУРЦИЯ


Вооруженные
силы:


Бюджет:
$18,2 млрд


Флот: 48
600 чел


Надводный
флот (с учетом вспомогательных суден): 194


Подводный
флот: 13


Сторожевые
корабли (фрегат) – 16;


Корветы:
— 8;


Подводный
флот (субмарины) – 13;


Малые
ракетные катера -16;


Катера
пр.: – 34;


БДК –
33;


Минные
тральщики — 11;


Разведывательные
корабли — 4;


Ядерное
оружие: отсутствует


Уровень
развития ВПК: средний


Устойчивость
к информационным угрозам: высокая


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: имеется


Экономика:


ВВП:
$857 млрд


ЗВР:
$105,447 млрд


Внешний
долг: $453,2 млрд


ИЧР:
0,722


Запасы и
добыча нефти: 0,27 млрд баррелей и 45 тыс барр/сут


 


3. РУМЫНИЯ


Вооруженные
силы:


Бюджет:
€4 млрд


Флот: 7
150 чел


Надводный
флот (с учетом вспомогательных суден): 45


Подводный
флот: —


Сторожевые
корабли (фрегат) – 4;


Корветы:
— 4;


Подводный
флот (субмарины) – ;


Малые
ракетные катера -6;


Десантные
корабли — ;


Минные
тральщики 5;


Разведывательные
корабли -;


Ядерное
оружие: отсутствует


Уровень
развития ВПК: низкий


Устойчивость
к информационным угрозам: низкая


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: отсутствует


Экономика:


ВВП:
$187 млрд


ЗВР:
$39,953 млрд


Внешний
долг: $130,4млрд


ИЧР:
0,802


Запасы и
добыча нефти: 0,6 млрд баррелей и 78 тыс барр/сут


 


4. БОЛГАРИЯ


Вооруженные
силы:


Бюджет:
$18,2 млрд


Флот: 4
100 чел


Надводный
флот (с учетом вспомогательных суден): 29


Подводный
флот: —


Сторожевые
корабли (фрегат) – 4;


Ковреты:
2;


Подводный
флот (субмарины) –;


Малые
ракетные катера -3;


Катера
пр.: — ;


Десантные
корабли – 1;


Минные
тральщики — 6;


Разведывательные
корабли -;


Ядерное
оружие: отсутствует


Уровень
развития ВПК: низкий


Устойчивость
к информационным угрозам: низкая


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: отсутствует


Экономика:


ВВП:
$52,4 млрд


ЗВР:
$26,7 млрд


Внешний
долг: $37,85 млрд


ИЧР:
0,794


Запасы и
добыча нефти: 0,015 млрд баррелей и 2 тыс барр/сут


 


5. УКРАИНА


Вооруженные
силы:


Бюджет:
$4,8 млрд


Флот:
>6 500 чел


Надводный
флот (с учетом вспомогательных суден): 43


Подводный
флот: —


Сторожевые
корабли (фрегат) – 1;


Корветы
— 1;


Подводный
флот (субмарины) – ;


Малые
ракетные катера — 1;


Катера
пр. – 9;


Десантные
корабли – 2;


Минные тральщики
— 1;


Разведывательные
корабли — 1;


Ядерное
оружие: отсутствует


Уровень
развития ВПК: средний


Устойчивость
к информационным угрозам: низкая


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: имеется


Экономика:


ВВП:
$119 млрд


ЗВР:
$16,7 млрд


Внешний
долг: $114,8 млрд


ИЧР:
0,751


Запасы и
добыча нефти: 0,395 млрд баррелей и 40 тыс барр/сут


 


6. ГРУЗИЯ


Вооруженные
силы:


Бюджет:
$287 млн


Флот:
495 чел


Надводный
флот (с учетом вспомогательных суден): 44


Подводный
флот:


Сторожевые
корабли (фрегат) – ;


Корветы:
— ;


Подводный
флот (субмарины) – ;


Малые
ракетные катера -;


Катера
пр.: — 19;


Десантные
корабли –;


Минные
тральщики -;


Противолодочные
корабли – ;


Разведывательные
корабли -;


Ядерное
оружие: отсутствует


Уровень
развития ВПК: низкий


Устойчивость
к информационным угрозам: средняя


Опыт
ведения боевых действий вне альянсов: незначительный


Экономика:


ВВП:
$15,1 млрд


ЗВР:
$2,756 млрд


Внешний
долг: $14,116 млрд


ИЧР:
0,745


Запасы и
добыча нефти: 0,035 млрд баррелей и 0,4 тыс барр/сут


 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Согласно
проведённому исследованию Российская Федерация имеет кардинальный перевес в
регионе, который достигается не только наличием у страны ядерного оружия, но и
превалирующим превосходством по численности боевых кораблей и субмарин.


Единственной
страной в черноморском регионе, которая сможет составить конкуренцию флоту РФ
является Турция, но с учетом того, что российский флот может получать
регулярную помощь от прочих флотов ВМФ РФ, данное подобие баланса нивелируется,
даже если не брать в учет фактор статуса РФ как ядерной державы.


Остальные
же флоты черноморского бассейна обладают недостаточным боевым потенциалом, дабы
быть противовесом ЧФ ВМФ РФ. Кроме того, боевые корабли флотов Румынии и
Болгарии в большинстве своем морально устарели, а Грузия, по сути, не обладает
флотом, как таковым.


При
этом, практически любая страна в регионе не застраховано, что в случае
обострения внешнеполитической обстановки с РФ, российский черноморский флот
может начать осуществлять противоправные либо провокационные действия против
военных либо гражданских кораблей этой страны.


Так же в
анализе не учитывался фактор нахождения стран в альянсах, в частности НАТО,
поскольку политическая обстановка в регионе складывается не самым благоприятным
образом, что не дает гарантий групповой поддержки в конфликтной ситуации.


В
частности, при вступлении Грузии в НАТО не исключены провокации по отношению к
этой стране со стороны Черноморского флота РФ. Но при этом, нет никаких
гарантий, что такие союзники по Североатлантическому альянсу как Турция,
находящаяся в тесных политических и экономических связях с РФ, окажет
всеобъемлющую и всестороннюю поддержку новому члену.


Аналогичные
сомнения возникают и в отношении Болгарии, стране, в правительстве которой
по-прежнему очень сильное пророссийское лобби и влияние России осуществляется,
определенной мерой и через средства массовой информации.


В данном
случае возможно решение двумя путями.


Первый –
размещение на постоянной основе в регионе межнациональной военной
военно-морской базы третьих стран, не входящих в черноморский бассейн, для
осуществления надзора за соблюдением международных норм и правил.


Второй –
строгая регламентация сил и средств, которыми может в регионе обладать флот
каждой из стран, для создания равных условий для всех и, соответственно,
баланса.


Александр
Коваленко, военно-политический обозреватель, эксперт Центра военно-политических
исследований


Источник:
ИС