Поздно вечером, 6 апреля, американские сенаторы поддержали «Акт о ленд-лизе для Украины» (Land-Lease Act of 2022). Теперь документ должен быть проголосован в Палате Представителей Конгресса США. И только после того, как Президент США поставит свою подпись, закон получит практическую реализацию. Нам остается только надеяться на быстрое принятие этого закона, ведь эта военная помощь нужна Украине «еще вчера».
А пока “Флот 2017” попробовал разобраться, что такое ленд-лиз и что нужно нашим военным для того, чтобы от оборонительных действий перейти к наступательным.
«Ленд-лиз» — это изобретение Второй мировой войны. 11 марта 1941 года Сенат и Палата представителей США под давлением президента Рузвельта приняли закон о ленд-лизе (lend – давать взаймы, Lease – сдавать в аренду), согласно которому правительству США предоставлялось право продавать, передавать, сдавать в аренду или поставлять иным способом военные материалы и информацию правительству любой страны, если ее «оборона против агрессии» важна для Соединенных Штатов. Первоначально закон предназначался для помощи Великобритании, однако в течение Второй мировой войны программой воспользовались десятки стран, в том числе наиболее масштабно Советский Союз и гоминдановский Китай.
Закон 1941 года устанавливал некую систему расчетов, согласно которой: материалы, уничтоженные во время войны или непригодные для дальнейшего употребления, не подлежат никакой оплате; материалы, оставшиеся после войны и пригодные для гражданских нужд, оплачиваются полностью или частично в порядке долгосрочного кредита; военные материалы остаются в странах-получателях, но правительство США сохраняет за собой право истребовать их; оборудование, производство которого не было закончено к концу войны и уже готовые материалы, находящиеся на складах в США, могут быть приобретены государствами-заказчиками, причем американское правительство предоставляет кредит на его оплату.
Теперь стоит немного остановиться на том, что нужно нашим военным и что из этого длинного списка может предоставить Вашингтон.
Итак, по состоянию на начало апреля, для перехода в наступление, нашим вооруженных силам необходимы, прежде всего, артиллерия большой мощности, способная поражать цели на больших расстояниях, авиация, танки, легкая бронетехника, а также противокорабельные ракеты и системы ПВО.
Все эти «хотелки» упираются в необходимость дополнительной подготовки расчетов для применения группового оружия западного производста (речь идет, прежде всего, о системах ПВО и авиации). Поэтому надеяться на то, что нам сразу дадут ЗРК «Пэтриот» или истребители F-16 не приходится. Зато вполне реально массово получить другое вооружение. Например, те же 155-мм буксируемые или самоходные артиллерийские системы, которых в США есть в избытке. При этом возникает проблема с поставками боеприпасов. Все попытки развернуть производство снарядов этого калибра в Украине за последние пять лет не увенчались успехом, поэтому рассчитывать можно только на американские или европейские поставки.
США также могут поставлять легкобронированную и автомобильную технику. Речь может идти о БМП, бронетранспортерах и, конечно, об армейских внедорожниках Humvee. И это не считая армейских грузовиков (даже времен войны во Вьетнаме), которые нашим военным нужны просто «как воздух». Эта техника может быть освоена очень быстро, а некоторая (как те же Humvee) уже есть в распоряжении ВСУ.
Все остальное, что хотели бы получить наши военные, относится только к советским образцам, которые могут быть быстро освоены личным составом. Их можно купить в восточной Европе. Передавать или даже продавать их никто не спешит, поэтому официальный Вашингтон прилагает колоссальные усилия, чтобы изменить ситуацию. Результаты уже есть. Как сообщает чешская пресса, правительство этой страны уже получило около 10 миллиардов крон для поставки вооружений в Украину. В СМИ обнародована информация о поставках первой партии из 5 БМП и 5 танков Т-72 из запасов чешских фирм. Отгрузка будет проходить не только из складских запасов, но и непосредственно из состава чешской армии.
Хорошие новости приходят из Словакии, которая передала Украине ЗРК С-300. Также президент Кипра Никос Анастасиадис положительно воспринял запрос США о передаче вооружения советского производства Украине. Сообщается, что в распоряжении Кипра есть зенитные ракетные комплексы “Тор” и “Бук”. Также Кипр готов передать Украине танки Т-80, которые купил у России во второй половине 1990-х и в начале 2010-х.
С другой стороны, Греция, которая в свое время купила большое количество оружия в бывшей ГДР, отказалась поставить его в нашу страну.
Не решен пока вопрос с поставками из стран Восточной Европы самолетов советских образцов, Такие самолеты в европейских странах есть – Болгария располагает 16 истребителями МиГ-29 и 14 штурмовиками Су-25, Польша – 28 МиГ-29, еще 12 таких же машин имеются в Словакии. Техническое состояние самолетов будет совсем различным, кроме того эти страны наверняка потребуют компенсацию – в виде поставок самолетов западных образцов.
В целом же можно говорить о том, что закон о ленд-лизе при его быстром принятии и реализации способен существенно усилить возможности нашей армии и приблизить перелом в текущей войне.
Михаил Жирохов