Крым оккупирован Россией
5 лет 245 дней

Украина принимает неотложные меры по защите национальных интересов на морях и оккупированных территориях

Президент Украины Указом № 320/2018 от 12.10.2018 ввел в действие решение СНБО «О неотложных мерах по защите национальных интересов на Юге и Востоке Украины, в Черном и Азовском морях и Керченском проливе». Документы размещены на официальном интернет-представительстве Президента Украины Петра Порошенко.

«Рассмотрев угрозы национальной безопасности на Юге и Востоке Украины, в акватории Черного и Азовского морей и Керченском проливе, обусловленные агрессивными действиями Российской Федерации, Совет национальной безопасности и обороны Украины констатировал наличие условий, которые могут привести к критической дестабилизации экономической и общественно-политической ситуации, морской блокады побережья Украины, которые возникли из:

злоупотребления со стороны Российской Федерации положениями международных договоров о сотрудничестве в акватории Азовского моря и Керченском проливе, стремление к полному доминированию в Черноморском регионе, навязывание собственных условий распределения морской акватории и ограничения портовой деятельности и рыбного промысла Украины;

создание Россией наступательного военной группировки вблизи границ Украины;

активизации деятельности специальных служб Российской Федерации против Украины;

незаконную хозяйственную деятельность российской стороны по разведке и добыче полезных ископаемых на временно оккупированных территориях Украины, в том числе на шельфах Черного и Азовского морей, браконьерский вылов морепродуктов в территориальном море и в исключительной (морской) экономической зоне Украины».

Для «защиты национальных интересов, отпора вооруженной агрессии со стороны Российской Федерации, укрепления боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов Украины, стабилизации социально-экономической ситуации на Юге и Востоке Украины Совет национальной безопасности и обороны Украины предлагает ряд мероприятий:

1. Кабинету Министров Украины:

1) безотлагательно:

а) принять решение о создании и урегулировании порядка функционирования межведомственного координационного органа с целью обобщения правовой позиции государства по вопросу подготовки консолидированной претензии Украины к Российской Федерации по реализации ее международно-правовой ответственности за вооруженную агрессию против Украины;

подпункт «б» тайно;

в) обеспечить осуществление оценки воздействия на окружающую среду, принятие соответствующего заключения по факту загрязнения окружающей среды на севере временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и соответствующего нарушения экологических прав граждан Украины и возможной причастности к этому заводу «Крымский титан», обнародование актуальной экологической информации и принятия мер по предотвращению вредного воздействия на здоровье и имущество граждан, а также предоставление им надлежащей правовой помощи по возмещению причиненного вреда в порядке, предусмотренном законом;

подпункт «г» - тайно;

подпункт «г» - тайно;

д) вместе с Донецкой, Запорожской, Николаевской, Одесской и Херсонской областными государственными администрациями при участии Службы безопасности Украины разработать механизм взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и субъектами хозяйствования, которые осуществляют рыбохозяйственную деятельность во внутренних водных объектах Украины, внутренних морских водах и территориальном море, континентальном шельфе, исключительной (морской) экономической зоне Украины и открытом море, с целью снижения рисков возникновения кризисных ситу этой, обусловленных агрессивными действиями Российской Федерации;

подпункт «е» - тайно;

2) обеспечить в месячный срок:

подпункт «а» - тайно;

б) утверждение стратегии информационной реинтеграции Автономной Республики Крым;

подпункт «в» - тайно;

подпункт «г» - тайно;

3) принять в месячный срок решения о:

а) внесении в Верховную Раду Украины проектов законов Украины о внутренних водах, территориальном море и прилегающей зоне Украины с определением координат срединной линии, о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты государственной границы, в частности относительно определения порядка и способов привлечения подразделений Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов Украины к выполнению задач по усилению охраны (прикрытие) государственной границы и суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоны;

б) утверждении государственной целевой программы создания государственной интегрированной информационной системы освещения надводной и подводной обстановки в акватории Черного и Азовского морей и бассейнах рек Днепр и Дунай, обеспечение финансирования мероприятий по ее функционирования в необходимых объемах в 2019 году;

подпункт «в» - тайно;

4) проанализировать состояние реализации мероприятий, предусмотренных распоряжением Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 1179 «Об одобрении Концепции Государственной целевой правоохранительной программы «Обустройство и реконструкция государственной границы» на период до 2020 года», и определить их актуальность;

подпункт 5 - тайно;

6) обеспечивать в соответствии с обязанностями Украины как прибрежного государства, определенных Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, информирование в установленном порядке об опасности судоходства в территориальном море и внутренних водах Украины в Черном и Азовском морях и Керченском проливе, обусловленную временной оккупацией части территории Украины и агрессивными действиями Российской Федерации;

7) обеспечить безусловное выполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 6 мая 2015 «О Стратегии национальной безопасности Украины», введенного в действие Указом Президента Украины от 26 мая 2015 № 287, в части утверждения Морской доктрины Украины, предусмотрев, в частности, мероприятия по формированию интегрированной морской политики на основе соответствующих положений Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, развития торгового судоходства, портовой инфраструктуры, судостроения и судоремонта, приморской рекреационной деятельности, освоения природных ресурсов Черного и Азовского морей, охраны и воспроизводства их экосистемы;

8) проанализировать в месячный срок последствия создания Российской Федерацией условий, которые усложнили проведение Украиной экономической деятельности в Черном и Азовском морях и Керченском проливе, и по результатам проведенного анализа принять меры по стабилизации социально-экономической ситуации, активизации хозяйственной деятельности и содействие привлечению инвестиций.

2. Министерству иностранных дел Украины:

подпункт 1 - тайно;

подпункт 2 - тайно;

подпункт 3 - тайно;

4) обнародовать в установленном порядке, сообщив в Секретариат Организации Объединенных Наций и РФ, определенные координаты срединной линии в Азовском море, Керченском проливе и Черном море, которая до заключения двустороннего соглашения является линией разграничения, то есть линии государственной границы между украинскими и российскими внутренними водами.

3. Секретно.

4. Секретно.

5. Секретно.

6. Тайно.

7. Секретно.

8. Министерству инфраструктуры Украины с учетом кризисной ситуации в Азовском море и Керченском проливе в результате агрессивных действий Российской Федерации, ее негативного влияния на социально-экономическую ситуацию в Донецкой, Запорожской и Херсонской областях Украины, подготовить в месячный срок планы мероприятий по:

1) развитию способностей морских портов Украины в Азовском море, предусмотрев, в частности, осуществление работ по дноуглублению;

2) реагированию на проблемы в лоцманской обслуживании украинских и других судов во время их прохода через Керченский пролив в / из морских портов Украины в Азовском море;

подпункт 3 - тайно.

9. Министерству экологии и природных ресурсов Украины совместно с Министерством по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины принять меры по введению с привлечением международных организаций мониторинга состояния окружающей среды и соблюдения требований экологической безопасности на временно оккупированных территориях Украины, в Черном и Азовском морях.

10. Создать в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» рабочую ситуативную группу по защите национальных интересов Украины в Черном и Азовском морях и Керченском проливе с целью мониторинга угроз национальной безопасности и подготовки соответствующих предложений.

Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины подать в месячный срок на утверждение Президенту Украины проект Положения о рабочей ситуативной группе по защите национальных интересов Украины в Черном и Азовском морях и Керченском проливе.