Украина потеряла от российской оккупации Крыма 135 млрд долларов. Это составило три четверти всего украинского ВВП за 2013 год. И это только минимальная доказанная оценка потерь, сообщает издание BBC.
Таковы выводы исследования, которое сделал Центр экономической стратегии по заказу постоянного представительства президента в Крыму и при поддержке Международного фонда «Відродження».
И авторы исследования, и заказчики надеются, что эти оценки пригодятся, когда Украина вернет Крым. А также даст дополнительные аргументы для исков против России, которые уже рассматривают международные суды.
Предварительную масштабную оценку убытков Украине из-за Крыма делали еще 7 лет назад – в 2014 этим занималось министерство юстиции. Тогда речь шла о 12 триллионах гривен.
Авторы нового исследования пытались подсчитать как потери государства и крупного бизнеса, так и простых украинцев.
Они говорят, что сознательно считали только утраченные активы, стоимость которых можно документально доказать, – например, финансовой отчетностью компаний.
Или, как говорит руководитель исследования и старший экономист ЦЭС Дмитрий Горюнов, считали «по-бухгалтерски».
Когда же речь шла о различных природных ресурсах – таких, как нефть, газ, известняк, земля сельскохозяйственного назначения, недвижимость, то во внимание принималось количество этих ресурсов, а также их рыночная стоимость.
А вот гипотетические потери, так сказать «упущенной выгоды», – экспортных доходов или налогов, – во внимание сознательно не брали. Хотя и они могут исчисляться миллиардами.
За 2013 год валовой региональный продукт Крыма составил 57,5 млрд грн или 7,2 млрд долларов. На Крым приходилось более 3,5% от всеукраинского ВВП.
В конце февраля – начале марта 2014 года, когда в Крыму возле правительственных зданий и военных частей сначала появились «зеленые человечки», а затем прошел так называемый «референдум о присоединении к России», а по сути оккупация полуострова, большинство крымских активов – как государственных, так и частных – стали недоступными .
Из этих активов мало что можно было вывезти физически. И еще меньше – реально удалось.
Некоторые из этих активов от 2014 года были национализированы оккупантами, а затем приватизированы, или в какой-то другим образом сменили собственников.
Наибольшие потери касаются полезных ископаемых, активов частных компаний и жилой недвижимости, – по подсчетам экспертов, на эти три сферы приходится более 80% всех потерь.
Дмитрий Горюнов приводит пример с флюсовых известняков, который добывали в Крыму. Это важное сырье для металлургии. Другие его залежи были на Донбассе, теперь они на неконтролируемой территории.
«В какой-то момент украинская металлургия оказалась перед фактом, что этого известняка у них нет», – рассказывает экономист.
Эксперт говорит, что со временем украинские металлурги договорились с поставщиками из-за границы и начали импортировать.
«Но, во-первых, это было дороже, а во-вторых, договоренности требовали времени, так же как и перенастройки производственных процессов, так как свойства импортного известняка были немного другими. Это было проблемой, и в 2015-м металлурги серьезно заявляли, что они могут остановиться», – добавил Горюнов.
По данным Минюста, на конец 2019 года чуть больше тысячи юридических лиц, которые были зарегистрированы в Крыму, перерегистрировались в Украине и не прекратили свою деятельность как украинские предприятия.
С одной стороны, это лишь 5,7% от общего количества более чем 20 тысяч юрлиц, зарегистрированных на полуострове. Львиная доля крымских активов были перерегистрированы по российскому законодательству.
С другой – среди зарегистрированных (на материковой части Украины) были крупнейшие предприятия Крыма, такие как «Черноморнефтегаз», «Крымский титан» и «ДТЭК Крымэнерго».
Но основные активы этих компаний – как государственных, так и частных – в любом случае остались на полуострове.
Убытки «Черноморнефтегаза» – одни из самых больших от потери Крыма
Особенно ощутимыми – на уровне всего государства – стала потеря крымских недр. С этим связаны миллиардные убытки как государственных, так и частных компаний, работавших и имевших филиалы на полуострове.
Потеря крымского газа, нефти, известняка, сельхозземли «потянула» на более чем 55 млрд долларов – почти половину от всех посчитанных исследователями убытков.
Отдельной строкой крымских потерь идут активы банков – как государственных, так и частных, а также потери страховых компаний.
Украинские банки, которые работали в Крыму, потеряли все свои активы – как материальные (здания отделений и оборудования), так и финансовые.
По данным Нацбанка, весной 2014 года общий кредитный портфель украинских банков в Крыму составлял 24,2 млрд гривен (или 2 млрд долларов).
Большинство активов украинских банков оставались на оккупированной территории. На конец 2014 года Нацбанк оценивал потери банковской системы от аннексии Крыма на сумму 22 млрд грн.
В самом Нацбанке в Крыму остались заблокированными активы на более 4,5 млрд грн, из которых почти 4 млрд – наличные деньги. Эти деньги новая местная так называемая «власть» планировала использовать для погашения вкладов в украинских банках. Однако в начале 2015 года из Крыма удалось вернуть 3,7 млрд гривен наличности НБУ.
До 2014 года Россия платила Украине за базирование своего Черноморского флота в Севастополе.
По Харьковским соглашениям, подписанным после прихода к власти Виктора Януковича, срок базирования продлили с 2017 до 2042 года, а ежегодная стоимость размещения флота составляла почти 100 млн долларов в год.
Эти потери экономисты также внесли в общую сумму подсчетов. Эксперты рассчитывают, что их подсчеты пригодятся после деоккупации полуострова в международных судах.
Как ранее сообщал «Флот 2017», Владимир Зеленский расширил структуру Постоянного Представительства Президента Украины в АР Крым в связи с работой Крымской платформы.
Также сообщалось, что на 13 августа количество участников учредительного саммита Крымской платформы выросло до 42-х.