Президент
Украины Указом № 320/2018 от 12.10.2018 ввел в действие решение СНБО «О
неотложных мерах по защите национальных интересов на Юге и Востоке Украины, в
Черном и Азовском морях и Керченском проливе». Документы размещены на официальном
интернет-представительстве Президента Украины Петра Порошенко.

«Рассмотрев
угрозы национальной безопасности на Юге и Востоке Украины, в акватории Черного
и Азовского морей и Керченском проливе, обусловленные агрессивными действиями
Российской Федерации, Совет национальной безопасности и обороны Украины
констатировал наличие условий, которые могут привести к критической
дестабилизации экономической и общественно-политической ситуации, морской
блокады побережья Украины, которые возникли из:

злоупотребления
со стороны Российской Федерации положениями международных договоров о
сотрудничестве в акватории Азовского моря и Керченском проливе, стремление к
полному доминированию в Черноморском регионе, навязывание собственных условий
распределения морской акватории и ограничения портовой деятельности и рыбного
промысла Украины;

создание
Россией наступательного военной группировки вблизи границ Украины;

активизации
деятельности специальных служб Российской Федерации против Украины;

незаконную
хозяйственную деятельность российской стороны по разведке и добыче полезных
ископаемых на временно оккупированных территориях Украины, в том числе на
шельфах Черного и Азовского морей, браконьерский вылов морепродуктов в
территориальном море и в исключительной (морской) экономической зоне Украины».

Для «защиты
национальных интересов, отпора вооруженной агрессии со стороны Российской
Федерации, укрепления боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил
Украины, других военных формирований и правоохранительных органов Украины,
стабилизации социально-экономической ситуации на Юге и Востоке Украины Совет
национальной безопасности и обороны Украины предлагает ряд мероприятий:

1.
Кабинету Министров Украины:

1)
безотлагательно:

а)
принять решение о создании и урегулировании порядка функционирования
межведомственного координационного органа с целью обобщения правовой позиции
государства по вопросу подготовки консолидированной претензии Украины к
Российской Федерации по реализации ее международно-правовой ответственности за
вооруженную агрессию против Украины;

подпункт
«б» тайно;

в)
обеспечить осуществление оценки воздействия на окружающую среду, принятие
соответствующего заключения по факту загрязнения окружающей среды на севере
временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и
соответствующего нарушения экологических прав граждан Украины и возможной
причастности к этому заводу «Крымский титан», обнародование актуальной
экологической информации и принятия мер по предотвращению вредного воздействия
на здоровье и имущество граждан, а также предоставление им надлежащей правовой
помощи по возмещению причиненного вреда в порядке, предусмотренном законом;

подпункт
«г» — тайно;

подпункт
«г» — тайно;

д)
вместе с Донецкой, Запорожской, Николаевской, Одесской и Херсонской областными
государственными администрациями при участии Службы безопасности Украины
разработать механизм взаимодействия между органами государственной власти,
органами местного самоуправления и субъектами хозяйствования, которые
осуществляют рыбохозяйственную деятельность во внутренних водных объектах
Украины, внутренних морских водах и территориальном море, континентальном
шельфе, исключительной (морской) экономической зоне Украины и открытом море, с
целью снижения рисков возникновения кризисных ситу этой, обусловленных
агрессивными действиями Российской Федерации;

подпункт
«е» — тайно;

2)
обеспечить в месячный срок:

подпункт
«а» — тайно;

б)
утверждение стратегии информационной реинтеграции Автономной Республики Крым;

подпункт
«в» — тайно;

подпункт
«г» — тайно;

3)
принять в месячный срок решения о:

а)
внесении в Верховную Раду Украины проектов законов Украины о внутренних водах,
территориальном море и прилегающей зоне Украины с определением координат
срединной линии, о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно
защиты государственной границы, в частности относительно определения порядка и
способов привлечения подразделений Вооруженных Сил Украины, других военных
формирований и правоохранительных органов Украины к выполнению задач по
усилению охраны (прикрытие) государственной границы и суверенных прав Украины в
ее исключительной (морской) экономической зоны;

б) утверждении
государственной целевой программы создания государственной интегрированной
информационной системы освещения надводной и подводной обстановки в акватории
Черного и Азовского морей и бассейнах рек Днепр и Дунай, обеспечение
финансирования мероприятий по ее функционирования в необходимых объемах в 2019
году;

подпункт
«в» — тайно;

4)
проанализировать состояние реализации мероприятий, предусмотренных
распоряжением Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 1179 «Об одобрении
Концепции Государственной целевой правоохранительной программы «Обустройство и
реконструкция государственной границы» на период до 2020 года», и определить их
актуальность;

подпункт
5 — тайно;

6)
обеспечивать в соответствии с обязанностями Украины как прибрежного
государства, определенных Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому
праву 1982 года, информирование в установленном порядке об опасности
судоходства в территориальном море и внутренних водах Украины в Черном и
Азовском морях и Керченском проливе, обусловленную временной оккупацией части
территории Украины и агрессивными действиями Российской Федерации;

7)
обеспечить безусловное выполнение решения Совета национальной безопасности и
обороны Украины от 6 мая 2015 «О Стратегии национальной безопасности Украины»,
введенного в действие Указом Президента Украины от 26 мая 2015 № 287, в части
утверждения Морской доктрины Украины, предусмотрев, в частности, мероприятия по
формированию интегрированной морской политики на основе соответствующих
положений Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом,
развития торгового судоходства, портовой инфраструктуры, судостроения и
судоремонта, приморской рекреационной деятельности, освоения природных ресурсов
Черного и Азовского морей, охраны и воспроизводства их экосистемы;

8)
проанализировать в месячный срок последствия создания Российской Федерацией
условий, которые усложнили проведение Украиной экономической деятельности в
Черном и Азовском морях и Керченском проливе, и по результатам проведенного
анализа принять меры по стабилизации социально-экономической ситуации,
активизации хозяйственной деятельности и содействие привлечению инвестиций.

2.
Министерству иностранных дел Украины:

подпункт
1 — тайно;

подпункт
2 — тайно;

подпункт
3 — тайно;

4)
обнародовать в установленном порядке, сообщив в Секретариат Организации
Объединенных Наций и РФ, определенные координаты срединной линии в Азовском
море, Керченском проливе и Черном море, которая до заключения двустороннего
соглашения является линией разграничения, то есть линии государственной границы
между украинскими и российскими внутренними водами.

3.
Секретно.

4.
Секретно.

5.
Секретно.

6.
Тайно.

7.
Секретно.

8.
Министерству инфраструктуры Украины с учетом кризисной ситуации в Азовском море
и Керченском проливе в результате агрессивных действий Российской Федерации, ее
негативного влияния на социально-экономическую ситуацию в Донецкой, Запорожской
и Херсонской областях Украины, подготовить в месячный срок планы мероприятий
по:

1)
развитию способностей морских портов Украины в Азовском море, предусмотрев, в
частности, осуществление работ по дноуглублению;

2)
реагированию на проблемы в лоцманской обслуживании украинских и других судов во
время их прохода через Керченский пролив в / из морских портов Украины в
Азовском море;

подпункт
3 — тайно.

9.
Министерству экологии и природных ресурсов Украины совместно с Министерством по
вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины
принять меры по введению с привлечением международных организаций мониторинга
состояния окружающей среды и соблюдения требований экологической безопасности
на временно оккупированных территориях Украины, в Черном и Азовском морях.

10.
Создать в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О Совете национальной
безопасности и обороны Украины» рабочую ситуативную группу по защите
национальных интересов Украины в Черном и Азовском морях и Керченском проливе с
целью мониторинга угроз национальной безопасности и подготовки соответствующих
предложений.

Секретарю
Совета национальной безопасности и обороны Украины подать в месячный срок на
утверждение Президенту Украины проект Положения о рабочей ситуативной группе по
защите национальных интересов Украины в Черном и Азовском морях и Керченском
проливе.