Западные
политики не признают аннексию Крыма, но вместе с тем стараются избегать
обсуждения этой темы и принятия каких-то мер, способствующих деоккупации.
Однако велика вероятность, что последующие агрессивные действия Москвы не дадут
европейским лидерам возможности «забыть» об аннексированном полуострове.
Такое
мнение в интервью Крым.Реалии высказал немецкий политолог, эксперт Института
евро-атлантического сотрудничества в Киеве и редактор книжной серии «Советская
и постсоветская политика и общество» издательства «Ибидем» в Штутгарте Андреас
Умланд.
По его
словам, тема репрессий в отношении крымских татар в последние годы стала
освещаться достаточно активно, однако на Западе вопрос Крыма воспринимается
скорее как гуманитарный, а не геополитический вызов.
«К
сожалению, у меня сложилось мнение, что для большинства западных аналитиков,
политиков и дипломатов тема Крыма на данный момент неактуальна. Если ситуация
на Донбассе активно обсуждается, в связи с ней существуют Минские соглашения,
Нормандский формат переговоров и санкции в отношении России, то вопрос Крыма
скорее отложен, политики предпочитают не думать о нем», – делится впечатлениями
эксперт.
При этом
Андреас Умланд выделяет несколько факторов, которые, по его мнению, могут
привести к новой эскалации ситуации вокруг Крыма и Азовского моря.
На
Западе вопрос Крыма воспринимается скорее, как гуманитарный, а не
геополитический вызов
«Первый
фактор – это то, что на аннексию Крыма, как и на недавнее обострение ситуации в
Азовском море, не последовало достаточно резкой реакции Запада. В отличие от
Донбасса, за вторжение на который Европейский Союз достаточно быстро и
решительно ввел действенные санкции, после российского захвата Крымского
полуострова в 2014 году и украинских судов в Керченском проливе в 2018 году
сравнимых существенных реакций не последовало, из чего Кремль может сделать
вывод о том, что подобные действия на юге Украины обойдутся для него без
последствий.
Второй
фактор – это отсутствие в Крыму и в Азовском море международных организаций.
Как в Крыму, так и в Азовском море нет уполномоченных представителей ОБСЕ, ООН
и других организаций в области безопасности – по крайней мере, они не
присутствуют там в должном объеме. Это, опять же, повышает риск новой возможной
эскалации», – перечисляет аналитик.
Третьим
фактором Андреас Умланд называет возможные неполадки с мостом через Керченский
пролив.
«Так
называемый Крымский мост и его успех как транспортной магистрали имеет для
путинского режима высокое политико-символическое значение. Но сможет ли мост
оправдать надежды и выполнить свою задачу, то есть помочь крымской экономике
стать самодостаточной? Если этого не будет, многие сегодня пропутинские жители
Крыма и России могут начать сомневаться в мудрости решения об аннексии полуострова.
Это повысит вероятность отвлекающего маневра Кремля. Нельзя полностью исключать
наихудшего для Москвы варианта, при котором в случае, например, геологической
нестабильности мост может рухнуть. И даже если мост сохранится и может быть
полностью эксплуатирован, он не сможет выполнять возложенную на него
экономическую функцию, этот проект может превратиться в личный позор президента
Путина. Если через несколько лет выяснится, что Крым остается и будет
оставаться для России особо дотационным регионом, недостаточно включенным в
российскую экономику, и что Керченский мост не смог изменить эту ситуацию, это
может побудить Кремль создать новую эскалацию, на которую он смог бы списать
несостоятельность своего «крымского проекта», – предполагает эксперт.
Четвертым
проблемным фактором для Кремля, по мнению немецкого аналитика, является все
более сложная ситуация с пресной водой в Крыму.
Россия
продолжает выкачивать грунтовые воды из крымской земли, что приводит к
засолению и деградации почв
«После
закрытия Украиной Северо-Крымского канала, который соединял Днепр с
полуостровом, Крым все больше испытывает недостаток пресной воды. При этом
Россия по непонятным для меня причинам до сих пор не занялась переработкой
морской воды в пресную, хотя современные технологии вполне позволяют это
сделать. Израиль, к примеру, делает это в больших масштабах. Вместо этого
Россия продолжает выкачивать грунтовые воды из крымской земли, что приводит к
засолению и деградации почв.
Эти
четыре фактора – сдержанность Запада, отсутствие международных организаций,
продолжающаяся экономическая изолированность Крыма и проблемы со снабжением
пресной водой – позволяют предположить, что рано или поздно Кремлю покажется
выгодным пойти на новую эскалацию, к примеру, предпринять попытку завоевания
Северо-Крымского канала. Самый худший вариант – это возможная попытка Москвы
проложить сухопутный коридор из Донбасса в Крым, которая означала бы большую
войну. К сожалению, многие на Западе не хотят видеть этих рисков, хотя на самом
деле Крым, возможно, является своего рода бомбой замедленного действия», –
отмечает Андреас Умланд.
При
этом, по мнению эксперта, Путину не удастся принудить нового президента Украины
Владимира Зеленского к необходимым ему уступкам «мирным» способом.
«Я не
думаю, что Зеленский, например, сможет открыть Северо-Крымский канал или
допустить какое-то экономическое взаимодействие между материковой Украиной и
аннексированной Россией территорией. Крым останется оккупированной частью
Украины, и Киев, и Запад, никогда не признают его аннексию. Возможные
компромиссы могут касаться Донбасса, однако после начала «паспортизации»
жителей Донецкой и Луганской областей какие-то договоренности по этому вопросу
тоже становятся все менее вероятными. Возможно, Путин принял решение о выдаче
паспортов под давлением так называемых «ура-патриотов» из его окружения. Это
удивительное решение фактически лишает его пространства для маневра в Минском
процессе. Теперь Кремлю будет сложно полностью отказаться от контроля над
оккупированными территориями Донбасса, поскольку на них будут официально
проживать сотни тысячи «российских граждан», – отмечает Умланд.
Ряд
экспертов считает увеличение присутствия НАТО в Черном море одним из факторов,
способных сдержать возможную агрессию России. Действительно,
Североатлантический альянс объявил безопасность в Черноморском регионе одним из
главных своих приоритетов, а в Черноморском бассейне периодически проводятся
военные учения стран НАТО, в которых в последние годы также принимают участие
военные подразделения Грузии и Украины, не являющихся членами Альянса. Однако
Андреас Умланд опасается, что подобная «демонстрация силы» не сможет обеспечить
реальной защиты для постсоветских государств.
Западным
политикам лучше обратить внимание на действия Москвы в Крыму и Азовском море
сейчас, чем тогда, когда может быть уже поздно им противодействовать
«Мне не
совсем понятна логика присутствия НАТО для Грузии и Украины, поскольку, с одной
стороны, они не являются членами Альянса, и, соответственно, НАТО не берет на
себя обязанности защищать их. С другой стороны, их сотрудничество с НАТО в
Черном море раздражает Россию. Чтобы избежать этого противоречия, странам НАТО
следовало бы дать Украине и Грузии какие-то альтернативные гарантии безопасности
– возможно, не через полное членство в Альянсе, а, например, на уровне
двусторонних договоров, как в отношениях США и Южной Кореи, или же в рамках
формата так называемой «Бухарестской девятки» или концепции «Междуморья».
Приходить же к границам Украины с войсками, не давая при этом никаких гарантий
помощи выглядит, на мой взгляд, непоследовательно», – считает эксперт.
При этом
Андреас Умланд подчеркивает, что новая эскалация российско-украинского
конфликта несет в себе непосредственную опасность для западного мира.
«В
Запорожье находится самая большая атомная станция Европы, и, если туда дойдут
военные действия, которые и так достаточно близки к ней, это может привести к
общеевропейской катастрофе. Также в ЕС может отправится большой поток беженцев
из Украины, если начнется большая война с Россией. Когда такая эскалация
действительно начнется, действия России будут нести уже прямую угрозу самим
странам-членам ЕС. Поэтому западным политикам лучше обратить внимание на
действия Москвы в Крыму и Азовском море сейчас, чем тогда, когда может быть уже
поздно им противодействовать», – заявляет немецкий эксперт.
Ксения
Кириллова
Источник:
Крым.Реалии